Z májových zasadnutí predsedníctva komory
27. júna 2025
Vážené kolegyne, vážení kolegovia,
v rámci pravidelného informovania Vám prinášame sumár záverov z májových zasadnutí Predsedníctva SAK.
Dňa 7. mája 2025 sa hybridnou formou uskutočnilo mimoriadne zasadnutie P SAK venované prioritne rekonštrukcii budovy komory. P SAK navrhlo spoločný formát rokovania s revíznou komisiou ako dvoch orgánov, ktoré majú do rekonštrukcie najväčší vhľad a rozhodovaciu právomoc, aby boli informácie pred konferenciou advokátov k tejto zásadnej téme zosumarizované. Počas celého procesu rekonštrukcie boli rozhodnutia transparentné a informácie boli referované pravidelne na online stretnutiach orgánov komory aj na stretnutiach s advokátmi v regiónoch.
Prítomní zástupcovia stavebného dozoru informovali, že termín zrealizovania stavby bol podľa doručeného harmonogramu pôvodne stanovený na koniec júna 2025, ale s prihliadnutím na stav rozpracovanosti stavby nebude dodržaný. Pri stavbe treba zachovať technologické postupy a technické pravidlá, aby dosiahla svoju kvalitu. Vyskytli sa tri zásadné zmeny, ktoré pravdepodobne ovplyvnia cenu diela aj termín. Prvou zmenou bol zväčšený rozsah búracích prác, druhou stav samotného skeletu, kedy bolo treba riešiť veci staticky a prerábať dispozície s dosahom na ďalšie profesie, a treťou uzatvorenie stavby na 6. podlaží, ktoré je zasklené. Pokiaľ ide o uzatvorenie obvodového plášťa, zhotoviteľ stavby musel zabezpečiť nového subdodávateľa fasády. Proces sa posunul v mesiacoch, nový subdodávateľ prišiel na stavbu, zhodnotil stav a dal si schváliť dokumentáciu. Predĺžili sa dodacie lehoty s prihliadnutím na špecifickosť viacerých prvkov skiel a opláštenia. Odkryli sa niektoré veci s vedľajšími susednými budovami, ktoré nebolo možné v začiatku rekonštrukcie podľa pôvodného projektu identifikovať. V dôsledku nových požiarnych predpisov došlo aj k zmene technických parametrov sklenenej fasády v zadnej časti budovy. Dodatočne sa v konzultácii s požiarnikmi prispôsobovali niektoré prvky s cieľom splniť nové podmienky požiarnej ochrany. V máji 2025 bola rekonštrukcia budovy komory v štádiu, kedy bolo v rámci projektu všetko ustálené. Zhotoviteľ má nakúpené a uskladnené všetky vnútorné komponenty a zariadenia a v súlade s technologickými postupmi ich bude inštalovať až po uzatvorení sklenenej fasády. SAK má objednané a vyrobené typové a atypové vnútorné zariadenia, ktoré sú uskladnené u výrobcov. V ďalšej fáze sa bude vyžadovať prácnosť pri detailoch a zapojenie veľkého počtu profesií.
V procese rekonštrukcie bolo predložených 6 zmenových listov, niektoré z nich sú po vzájomnom započítaní vo výške 0 eur, šiesty zmenový list súvisí so zmenou požiarneho projektu a nákladmi na fasádu a potenciálne predstavuje možnú zmenu pôvodne pevnej ceny diela. Predsedníctvo komory požiadalo stavebný dozor o stanovisko k predloženým zmenovým listom, ktoré majú vplyv na cenu diela z hľadiska odôvodnenosti v nich uvedených nákladov navyše.
Prítomný zástupca zhotoviteľa zopakoval, že pôvodná budova evidentne nebola postavená podľa projektu, ktorý SAK mala k dispozícii. Projektová dokumentácia sa v priebehu stavby menila, najväčšou položkou je zmena požiarneho projektu s dosahom na požiarne odolnosti skiel, konštrukcie a nové prvky. Táto zásadná zmena je premietnutá do zmenového listu č. 6. Zhotoviteľ pokračoval v prácach s cieľom vyhnúť sa prestojom. Riziká stavby neboli známe ani projektantovi, nemohli preto byť známe ani zhotoviteľovi. Po dokončení fasády bude zhotoviteľ pokračovať v interiérových prácach tak, aby mohlo začať postupné kolaudačné konanie. Zhotoviteľ postupuje podľa pokynov SAK ako investora, nekoná z vlastnej iniciatívy. Pri menších navýšených čiastkach nemá ambíciu otvárať otázku zmeny ceny diela, niektoré nevyhnutné práce však neboli v rámci pevnej ceny naprojektované ani nacenené. Cena je fixná do tej miery, do akej sa týka projektu, ktorý dostal pri zadaní. Ak sa v priebehu stavby na pokyn investora vykonávajú zásadné zmeny (napr. zmena konštrukčných riešení fasády vyvolaná zmenou požiarnych predpisov), cena nemôže byť fixná. Konkrétny podklad na rokovanie o zmene ceny diela vie predložiť po odsúhlasení zmenových listov.
Pre SAK je v tejto fáze kľúčové písomné odôvodnenie zmien projektovej dokumentácie, určenie reálnej prestavanosti stavby, stanovenie záväzného termínu odovzdania diela v požadovanej kvalite a skolaudovanie stavby. Prípadné rozhodnutie o zmene ceny diela bude možné urobiť až po vzájomnom porovnaní plusových a mínusových položiek.
Dňa 9. mája 2025 sa konalo mimoriadne online zasadnutie P SAK. Predsedníctvo komory 31. marca 2025 na mimoriadnom zasadnutí v súlade so schváleným harmonogramom otvorilo výsledky nominačnej časti z elektronickej volebnej platformy POLYAS a oboznámilo sa s jej výsledkami. Kancelária komory následne postupovala v zmysle platného volebného poriadku. Vykonala kontakt s kandidátmi, skontrolovala splnenie zákonných a stavovských podmienok kandidatúry a evidovala doručené súhlasy kandidátov. P SAK 9. mája 2025 konštatovalo splnenie všetkých podmienok u kandidátov s výnimkou dvoch osôb, ktoré nespĺňali podmienku podľa § 5 ods. 1 písm. c) Volebného poriadku SAK vzhľadom na právoplatne uložené disciplinárne opatrenie, ktoré nie je zahladené. P SAK následne schválilo kandidátky do jednotlivých volených orgánov komory, ktoré boli v súlade s § 5 ods. 8 volebného poriadku zverejnené spôsobom prístupným všetkým advokátom 9. mája 2025.
P SAK sa následne zaoberalo štyrmi návrhmi advokátov na zmenu predpisov komory podľa článku 6 Uznesenia Predsedníctva Slovenskej advokátskej komory č. 28/5/2020 z 30. apríla 2020 o tvorbe a predkladaní návrhov predpisov komory určených na rokovanie konferencie advokátov. Všetky návrhy boli potvrdené 30 podpismi. P SAK podnety postúpilo pracovnej skupine pre veci advokátske a skupine poverenej dohľadom nad ekonomickými otázkami so žiadosťou o vypracovanie hodnotiacich podkladov pre návrhovú komisiu.
Posledné riadne zasadnutie P SAK vo funkčnom období sa konalo 29. mája 2025 na Táľoch v rámcoch bežnej agendy. Bolo vyslovené poďakovanie za naplnenie ambícií: zachovanie apolitickosti komory, stabilita a konzistentnosť v rozhodovaní P SAK, prechod na čiastočne elektronickú formu vydávania Bulletinu slovenskej advokácie a zníženie jeho printového nákladu s výraznou finančnou úsporou, IT projekt, projekt rekonštrukcie s financovaním formou úveru, získanie nenávratného finančného príspevku od MIRRI či budovanie advokátskej identity aj prostredníctvom neformálnejších podujatí. Práca P SAK bola vo funkčnom období tímová napriek rôznym názorom v niektorých otázkach. Komora v doterajšej histórii prijala zásadné vážne rozhodnutia, urobila veľké investície a stála pred mimoriadnymi výzvami v súvislosti s pokusmi o zásahy do nezávislosti výkonu advokácie.
Na úvod odzneli informácie o 16. online stretnutí orgánov komory, o vyjadrení SAK k výzve Rady prokurátorov SR s akcentom na zásadné odmietnutie akýchkoľvek útokov na predstaviteľov justície, či už ide o sudcov, prokurátorov, advokátov, notárov, exekútorov alebo zástupcov iných právnických povolaní pri dôslednom dodržiavaní princípov profesijnej etiky a o stretnutí zástupcov SAK s ministrom zahraničných vecí SR k Dohovoru o ochrane povolania advokáta.
P SAK vzalo na vedomie uznesenia prijaté per rollam, ktorými schválilo dodatok k zmluve o správe aplikácií SAK Intranet a SAK Extranet nevyhnutný na pokračovanie v príprave nového informačného systému SAK a objednávku druhej linky telefonickej podpory na Konferenciu advokátov 2025 zabezpečovanej externým dodávateľom s dostupnosťou v exponovanom čase pred konferenciou advokátov a počas nej, aby bolo možné riešiť technické problémy advokátov, ktorí sa rozhodli voliť a hlasovať dištančne.
V rámci legislatívnych aktivít P SAK súhlasilo s tým, aby Slovenská advokátska komora v legislatívnom procese k rekodifikácii Občianskeho zákonníka zastávala pozíciu o zavedení zvereneckých fondov a súkromných nadácií do právneho poriadku SR, v súvislosti so zákonom o obchodnom registri zmenilo pozíciu vo vzťahu k združeniu a komanditnej spoločnosti s odporučením, aby združenie a komanditná spoločnosť zostali v zákone o advokácii zachované, vzalo na vedomie správu zo zasadnutia pracovnej komisie k novelizácii Civilného mimosporového poriadku, správu zo stretnutia pracovnej komisie ku kolíznemu opatrovníctvu, správu z konzultácie k problematike vybudovania domov komplexnej pomoci Barnahus pre deti ohrozené násilím a predbežnú informáciu k pripravovanej rekodifikácii Občianskeho zákonníka.
Členovia P SAK vzali na vedomie informáciu o postupe prác na vývoji nového informačného systému komory. Dodávateľ doručil detailnú funkčnú špecifikáciu k poisteniu, k vzdelávaniu a k preukazom v nadväznosti na realizované analytické stretnutia. Aplikácia je vo fáze vývoja. Súčasný dodávateľ dodal deserializačný modul, ktorý je potrebný na migráciu údajov z pôvodného systému. P SAK bolo informované o doručení podpísanej zmluvy s MIRRI o poskytnutí nenávratného finančného príspevku na informačný systém. Komora priebežne reaguje na doplňujúce otázky MIRRI.
P SAK sa v nadväznosti na závery mimoriadneho zasadnutia 7. mája 2025 zaoberalo otázkami spojenými s rekonštrukciou budovy, neprijalo však žiadne rozhodnutie vzhľadom na to, že z dôvodu nevyhnutnosti posúdenia podkladov na strane zhotoviteľa stavby, projektanta a stavebného dozoru nedisponovalo dokumentmi v potrebnej miere detailu a odsúhlasenia.
P SAK bolo informované o stave rokovaní s majiteľom budovy UNIQA, do ktorej sa SAK počas rekonštrukcie dočasne presťahovala. Ich predmetom je plánovaná rekonštrukcia a oprava podchodu a suterénu budovy UNIQA, na ktorej bude SAK finančne participovať, a možnosť dlhodobého prenájmu parkovacích miest.
P SAK vzalo na vedomie informáciu o povolení vkladu záložného práva do katastra nehnuteľností k nehnuteľnostiam, o stave prostriedkov na transparentnom účte vyhradenom rekonštrukcii a o inštruktážnom videu k rekonštrukcii.
Členovia P SAK schválili stanoviská s úpravami na základe diskusie vo veci žiadostí súvisiacich s výkonom advokácie a koncipientskej praxe, ktoré spadajú do pôsobnosti pracovnej skupiny pre veci advokátske a komisie pre zlučiteľnosť výkonu advokácie, resp. koncipientskej praxe s inými povolaniami.
V nadväznosti na závery z mimoriadneho zasadnutia P SAK 9. mája 2025 pracovná skupina pre veci advokátske posúdila štyri návrhy na zmenu stavovských predpisov komory z hľadiska súladu so zákonom o advokácii ako predpisom vyššej právnej sily a z hľadiska súladu navrhovanej úpravy s ostatnými predpismi komory. P SAK rozhodlo predložiť všetky návrhy návrhovej komisii na Konferenciu advokátov 2025.
P SAK vzalo na vedomie informácie o organizačných prípravách konferencie advokátov (zriadenie dvoch liniek telefonickej podpory, zmluva o nájme s Kanceláriou Národnej rady SR, webináre venované návrhom stavovských predpisov, správam predsedov orgánov a správe o hospodárení, brífingy konferenčných komisií, príprava konferenčných priestorov v súčinnosti so subdodávateľmi, prihlasovanie advokátov na prezenčnú účasť a pokonferenčný raut a aktualizovaný rozpočet konferencie).
V rámci rokovania o ekonomických otázkach členovia P SAK rozhodli o doručených žiadostiach. Vzali na vedomie informáciu o hospodárení komory v I. štvrťroku 2025 a komparatívny materiál vo vzťahu k úročeniu a podmienkam termínovaných vkladov v súvislosti s disponibilnými prostriedkami komory. Schválili vecný zámer rozsahu poistenia zodpovednosti za škodu spôsobenú výkonom advokácie v zmysle Request for Proposal (žiadosti o predloženie ponuky) s poverením pre kanceláriu komory uzatvoriť s poisťovňami v prípade ich žiadosti o informácie o škodovom priebehu zmluvy dohody o povinnosti zachovávať mlčanlivosť.
V rámci mediálnej prezentácie sa činnosť kancelárie komory v sledovanom období sústredila na prípravu konferencie advokátov, kľúčovým mediálnym výstupom bolo vystúpenie predsedu SAK v TASR.TV k výzvam a smerovaniu advokácie s akcentom na zachovanie jej nezávislosti.
P SAK súhlasilo s uzatvorením dodatku k dohode o vzájomnom poskytovaní údajov zo zoznamu SAK a z informačného systému Sociálnej poisťovne vo vzťahu k súhlasom s použitím osobných údajov. Vzalo na vedomie informáciu o podujatí Rozhodcovského súdu SAK – VIAC v Bratislave, o účasti zástupcov SAK na konferencii pri príležitosti Svetového dňa duševného vlastníctva a na konferencii Olomoucké právnické dny, o výsledkoch šachového turnaja Advokát Chess Open Bratislava 2025 ako sprievodného podujatia Dňa advokácie, o postupe vo veci podvodnej stránky zneužívajúcej meno SAK na Facebooku, ktorú už nie je možné dohľadať, a o príprave vzdelávacieho podujatia pre advokátov vo Zvolene 9. októbra 2025 na tému Nový Stavebný zákon. P SAK schválilo doplnenie uznesenia o vedení verejného zoznamu odborného zamerania advokátov zapísaných v zozname vedenom Slovenskou advokátskou komorou o nové odborné zameranie – právna pomoc oznamovateľom protispoločenskej činnosti (pozri Vestník 85/2025).
P SAK vzalo na vedomie informácie o stave súdnych konaní v statusových veciach, v ktorých je komora účastníkom.
Členovia P SAK vzali na vedomie informácie o dianí na pôde CCBE, o účasti zástupcov SAK na podujatiach so zahraničným prvkom a správu zo stretnutia orgánov Slovenskej a Českej advokátskej komory. Za nového vedúceho slovenskej delegácie v CCBE vymenovali doc. JUDr. Laciaka, PhD. JUDr. Puchalla, PhD. poďakoval Mgr. Michalovi Bužekovi za jeho doterajšie viac ako 10-ročné pôsobenie v pozícii vedúceho slovenskej delegácie.
Členovia P SAK rozhodli o žiadostiach týkajúcich sa matričných zoznamov vedených komorou. Vzali na vedomie neodkladné rozhodnutia predsedu komory o vyčiarknutiach zo zoznamu advokátov podľa § 7 ods. 1 písm. h) zákona o advokácii z dôvodu nepreukázania poistenia pre prípad zodpovednosti za škodu spôsobenú výkonom advokácie. Osobitne rozhodli o podnete Revíznej komisie SAK na pozastavenie výkonu koncipientskej praxe.
