Bratislava 2. októbra 2023
Informácie zo zasadnutí Predsedníctva SAK
Vážené kolegyne, vážení kolegovia,
prinášame Vám informácie z augustového a septembrového zasadnutia Predsedníctva SAK:
MIMORIADNE ZASADNUTIE z 3. augusta 2023
Vzhľadom na intenzívnu prípravu rekonštrukcie budovy komory bolo potrebné zvolať mimoriadne rokovanie predsedníctva 3. augusta 2023 v Bratislave. Poverení členovia P SAK informovali o ponuke vlastníka budovy UNIQA, kde počas rekonštrukcie kancelária komory plánuje vykonávať všetky svoje činnosti, ktorý v maximálnej možnej miere vyhovel požiadavkám komory [napr. zosúladenie dĺžok a výšky nájmov jednotlivých priestorov, zníženie dĺžky viazanosti nájmu, opcia na predĺženie doby nájmu a poskytnutie príspevku na stavebné úpravy s tým, že predmetom nového nájmu budú priestory prízemia (obchodné priestory na účely archívu) a 3. a 4. poschodie (kancelárske priestory pre potreby ostatných činností)]. Platby preddavkov na energie budú podliehať ročnému zúčtovaniu.
Predsedníctvo komory vytvorilo riadiaci výbor na účely rekonštrukcie; o všetkých výstupoch z rokovaní budú členovia predsedníctva informovaní na svojom najbližšom zasadnutí, resp. priebežne.
Boli predložené ponuky šiestich potenciálnych zhotoviteľov komplexnej rekonštrukcie (výkazy výmer) a ponuky siedmich subjektov na zabezpečenie služieb stavebného dozoru (niektoré ceny sú uvádzané ako hodinové sadzby, niektoré na báze mesiacov a niektoré podľa tzv. kontrolných dní, súčasťou ponúk je aj rozsah poskytovaných činností stavebného dozoru). S prihliadnutím na vysokú odbornú náročnosť posudzovania ponúk z pohľadu cenových rozdielov a ich kvality predsedníctvo komory pribralo externý subjekt, ktorý bude fungovať ako poradca pri výberovom konaní na prestavbu budovy. So všetkými uchádzačmi bude vykonaných viacero kôl. Porovnávanie cenových ponúk bude založené na nosných položkách, ktoré bude spolupracujúci externý subjekt riešiť s potenciálnymi dodávateľmi stavby na stretnutiach. Podmienky zadávania musia byť pre každého potenciálneho dodávateľa rovnaké.
Predsedníctvo komory vzalo na vedomie sumár doposiaľ vynaložených nákladov v súvislosti s pripravovanou rekonštrukciou (príprava návrhov architektonických štúdií, projektové práce, práce pre potreby stavebného povolenia, poradenské služby v súvislosti so stavebným projektom, správne poplatky, vypracovanie projektu architektonickým ateliérom a náklady na technickú inšpekciu).
Pokiaľ ide financovanie, bol zvolený konzervatívny model založený na väčšinovom využití postupne akumulovaných zdrojov predovšetkým z vlastného imania komory a komerčného úveru, o ktorom sa vedú rokovania s viacerými bankami. Po konzultácii s audítorom sa plánuje aj čiastočné využitie zdrojov zo sociálneho fondu advokátskych koncipientov určeného na vzdelávanie, čo je odôvodnené predovšetkým skutočnosťou, že relevantná časť zrekonštruovanej budovy bude slúžiť ako miesto vzdelávacích aktivít pre budúcich kolegov. S audítorom bolo podrobne skonzultované celé financovanie projektu. Predsedníctvo komory zároveň súhlasilo s vytvorením účelovo viazaného účtu Fond na rekonštrukciu budovy.
Podrobnejšie informácie k rekonštrukcii budovy nájdete v predchádzajúcom newslettri.
Nad rámec otázok týkajúcich sa rekonštrukcie P SAK súhlasilo s nomináciou doc. JUDr. Laciaka, PhD. na kandidáta na sudcu Európskeho súdu pre ľudské práva.
RIADNE ZASADNUTIE 7.– 8. septembra 2023
Na prvom riadnom zasadnutí po letnom období sa predsedníctvo komory stretlo 7. – 8. septembra 2023 v Bratislave.
Na úvod odzneli informácie k vyhláseniu Slovenskej advokátskej komory k zastaveniu reformy trestného práva, o liste ministerky spravodlivosti SR k možnosti novelizácie právnej úpravy odmeňovania niektorých regulovaných profesií, o výročnej správe Európskej komisie o stave právneho štátu v SR, k hodnotiacej návšteve Rady EÚ v SR k téme európskeho vyšetrovacieho príkazu, k pozícii SAK na komunikáciu s Notárskou komorou SR a o sumarizácii poznatkov z činnosti skúšobnej komisie. P SAK pripravuje novelu Skúšobného poriadku SAK a prehodnocuje technické a ekonomické možnosti modernizácie výpočtovej techniky a prostredia pri výkone advokátskej skúšky s potenciálnym dopadom na rozpočet SAK na rok 2024, ako aj prípadnej organizácie písomných testov v regionálnej kancelárii SAK v Košiciach.
Členovia P SAK súhlasili s predložením stanoviska k návrhu novely vyhlášky o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych služieb do medzirezortného pripomienkového konania, vzali na vedomie informáciu o návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi a o zmene a doplnení zákona o advokácii, o pripomienke k návrhu smernice EÚ, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES, pokiaľ ide o pravidlá DPH pre digitálny vek a o návrhu novely smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2012/29/EÚ, ktorou sa stanovujú minimálne normy v oblasti práv, podpory a ochrany obetí trestných činov a ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2001/220/SVV.
Predsedníctvo komory v kontexte nového IT systému komory poverilo externého konzultanta v súčinnosti s kanceláriou komory preveriť možnosti financovania z európskych štrukturálnych a investičných fondov, ako aj z iných zdrojov s tým, že nový dodávateľ by bol vybraný vo verejnom obstarávaní. Zároveň súhlasilo s uzatvorením zmluvy o poskytovaní online služieb DTCA, ktorá nahradí pôvodnú zmluvu o poskytovaní služieb vo vzťahu k časovým pečiatkam.
Na rokovaní bol predložený návrh zmluvy o dielo na zhotovenie stavby rekonštrukcie budovy, ktorý bude ďalej použitý na rokovania s potenciálnymi dodávateľmi, s nasledovnými základnými parametrami: pevná cena, pričom sa platí mesačne na základe reálne vykonaných prác odsúhlasených stavebným dozorom, záruka za plnenie, zádržné, poistenie a zmluvné pokuty.
Členovia predsedníctva vzali na vedomie odporúčania pre advokátov spracované pracovnou skupinou pre veci advokátske v oblastiach kontaktovanie klienta, nereagovanie na výzvu súdu, nerešpektovanie zákona o výkone väzby, nezávislosť advokáta, odborná starostlivosť, odmeňovanie advokátskeho koncipienta, odovzdanie dokladov novému právnemu zástupcovi, odpovedanie na list iného advokáta, ochrana práv a záujmov klienta, opatrenie pri prekážke vo vykonávaní advokácie, oprávnenosť účtovania úkonov právnej služby, postup podľa pokynov klienta, ukončenie zastupovania, zamestnávanie advokátskeho koncipienta, zastupovanie na základe všeobecného plnomocenstva a zastupovanie v čase pozastavenia výkonu advokácie; odporúčania sú uverejnené na webovej stránke komory.
P SAK sa v nadväznosti na rozhodnutie súdu v statusovej veci zaoberalo návrhom postupu pri rozhodovaní o fakultatívnom pozastavení výkonu advokácie komory, a to najmä v svetle kritérií, ktoré P SAK berie do úvahy pri pozastavení výkonu advokácie z dôvodu prebiehajúceho trestného stíhania. Postup kancelárie komory bude zosúladený.
Členovia P SAK schválili stanoviská s úpravami na základe diskusie vo veci dopytov súvisiacich s výkonom advokácie a koncipientskej praxe, ktoré spadajú do pôsobnosti pracovnej skupiny pre veci advokátske a komisie pre zlučiteľnosť výkonu advokácie, resp. koncipientskej praxe s inými povolaniami.
Predsedníctvo komory vzalo na vedomie informáciu o pripravovaných, resp. uskutočnených športových a spoločenských podujatiach v regiónoch. Vzalo na vedomie aj informáciu o rokovaní na úrovni regionálnej zástupkyne Banskobystrického kraja s vedením Právnickej fakulty Univerzity Mateja Bela, s ktorou ako jedinou spomedzi akreditovaných právnických fakúlt na Slovensku nemá komora uzatvorené memorandum o spolupráci.
Členovia P SAK schválili témy a lektorov na prípravu harmonogramu vzdelávacích stried v II. polroku 2023, resp. v roku 2024 a súhlasili so vzdelávaním advokátov prostredníctvom kurzu o sexuálnom násilí na deťoch organizovaného Inštitútom pre výskum práce a rodiny.
V rámci ekonomických otázok členovia P SAK vzali na vedomie • informáciu o hospodárení komory v II. štvrťroku 2023, • porovnanie výnosov a nákladov seminárov advokátskych koncipientov a seminárov advokátov v mesiacoch marec až jún 2023, • východiská rozpočtu Slovenskej advokátskej komory na rok 2024 a • ekonomické vyhodnotenie regionálnych vzdelávacích podujatí v I. polroku 2023 a schválili predplatné pre externých objednávateľov Bulletinu slovenskej advokácie na rok 2024 vo výške 50 eur + DPH.
V kontexte mediálnej činnosti P SAK vzalo na vedomie pravidelnú správu o mediálnej pôsobení komory a informáciu o príprave komunikácie prostredníctvom nového formátu newslettera slovenskej advokácie.
Predsedníctvo komory vzalo na vedomie dopracovaný materiál týkajúci sa postupu orgánov komory pri sprístupňovaní informácií zo sťažnostného a disciplinárneho konania a konštatovalo, že doterajšie postupy sú v súlade so všeobecne záväznými predpismi.
P SAK odsúhlasilo podpis memoranda o spolupráci s Ústredným automotoklubom SR, v rámci ktorého bude pre advokátov a advokátskych koncipientov vytvorený špeciálny druh členstva, čo im umožní získať členskú kartu spojenú s výhodami. Boli uzatvorené aj ďalšie zmluvy prinášajúce benefity pre advokátov (AVIS a Lexus).
P SAK vzalo na vedomie • informáciu o stretnutí k predstaveniu funkcionalít projektu Zlepšenie eGov služieb ÚPV SR vo vzťahu k advokátom, ktorí majú vyznačené odborné zameranie právo duševného vlastníctva a • výsledky prieskumu – druhý poznatkový index o postupoch orgánov činných v trestnom konaní.
P SAK sa venovalo aj činnosti odboru medzinárodných vzťahov. Vzalo na vedomie informácie o dianí na pôde CCBE, správy z podujatí so zahraničným prvkom, na ktorých sa zúčastnili zástupcovia SAK, ako aj o pripravovaných podujatiach na medzinárodnej úrovni.
Členovia P SAK vzali na vedomie informácie o stave súdnych konaní v statusových veciach, v ktorých je komora účastníkom. Rozhodli o žiadostiach súvisiacich s matrikou advokátskych koncipientov, advokátov a usadených euroadvokátov, zahraničných advokátov, spoločností s ručením obmedzeným, verejných obchodných spoločností a komanditných spoločností.